Российский национальный доклад - 25 лет Чернобыльской аварии - итоги и перспективы преодоления ее последствий в России 1986-2011 (2011).pdf

(7620 KB) Pobierz
Ми�½истерство Российской Федерации по делам
гражда�½ской оборо�½ы, чрезвычай�½ым ситуациям
и ликвидации последствий стихий�½ых бедствий
Российский �½ацио�½аль�½ый
доклад
25 ЛЕТ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АВАРИИ
Итоги и перспективы
преодоле�½ия ее последствий в России
1986—2011
Москва, 2011
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД
Итоги и перспективы преодоле�½ия ее последствий в России
1986—2011
25 ЛЕТ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АВАРИИ
25
лет прошло с моме�½та аварии �½а Чер�½обыльской АЭС.
Это были годы �½апряже�½�½ой работы, успехов, уроков и
ошибок.
Мы пом�½им: подвиг пожар�½ых, предотвративших даль�½ей-
шее распростра�½е�½ие пожара, в котором сплавились воеди-
�½о мужество, преда�½�½ость долгу и самопожертвова�½ие; про-
фессио�½аль�½ая ответстве�½�½ость персо�½ала ЧАЭС, обеспе-
чившего безопас�½ый оста�½ов осталь�½ых блоков; подвиг вер-
толетчиков, которые в условиях высоких уров�½ей радиации,
проявляя �½аходчивость и героизм, забросали в шахту раз-
руше�½�½ого реактора около 5000 т различ�½ых материалов;
труд гражда�½ских и вое�½�½ых ликвидаторов, включая пожар-
�½ых, медиков, строителей, дозиметристов, и�½же�½еров и уче-
�½ых, которые, проявляя высокий профессио�½ализм и само-
отверже�½�½ость, провели дезактивацию АЭС, �½аселе�½�½ых
пу�½ктов �½а загряз�½е�½�½ых территориях, построили укрытие
�½ад разруше�½�½ым 4-м э�½ергоблоком ста�½ции, осуществили
целый комплекс защит�½ых мероприятий, приведших к рез-
кому улучше�½ию радиацио�½�½ой обста�½овки, уме�½ьше�½ию
доз облуче�½ия как персо�½ала АЭС, так и �½аселе�½ия, прожи-
вающего �½а загряз�½ё�½�½ых территориях.
Учитывая комплекс�½ый и долговреме�½�½ый характер проблем, воз�½икших �½а загряз�½е�½�½ых радио-
актив�½ыми веществами территориях, с 1992 г. работы по ликвидации последствий аварии ведутся
в соответствии с государстве�½�½ыми программами по защите �½аселе�½ия Российской Федерации от
воздействия последствий Чер�½обыльской катастрофы.
В ходе реализации программ�½ых мероприятий в Бря�½ской, Калужской, Орловской и Тульской обла-
стях введе�½о в строй большое количество социаль�½о з�½ачимых объектов, таких как жилье, школы,
детские дошколь�½ые учрежде�½ия, боль�½ицы, поликли�½ики, физкультур�½о-оздоровитель�½ые ком-
плексы, э�½ергетические, газовые и водопровод�½ые сети, возвраще�½ы к использова�½ию по прямо-
му �½аз�½аче�½ию большие площади сельскохозяйстве�½�½ых угодий, в з�½ачитель�½ой степе�½и с�½иже�½о
радиацио�½�½ое воздействие �½а людей, т. е. сдела�½о и делается все, что помогает восста�½овить �½ор-
маль�½ую жиз�½едеятель�½ость �½аселе�½ия пострадавших регио�½ов.
Большое в�½има�½ие государство уделяет и проблемам почти 200 тыс. российских ликвидаторов,
помогая им в реше�½ии жилищ�½ых, социаль�½ых и эко�½омических вопросов, а также обеспечивая
медици�½ское обслужива�½ие этих людей с помощью совреме�½�½ого высокотех�½ологич�½ого лечеб�½о-
диаг�½остического оборудова�½ия, лекарстве�½�½ых средств и специаль�½ых программ оздоровле�½ия.
За прошедшее время удалось добиться �½есом�½е�½�½ых успехов в преодоле�½ии последствий ава-
рии как в области с�½иже�½ия дозовых �½агрузок �½а �½аселе�½ие, проживающее �½а загряз�½е�½-
�½ых территориях, так и в сфере улучше�½ия условий его жиз�½и, проделать огром�½ую работу по
социаль�½о-эко�½омическому восста�½овле�½ию пострадавших регио�½ов, а также с�½изить мораль�½о-
психологическую �½апряже�½�½ость в обществе.
Обобще�½ие того, что сдела�½о за прошедшие годы, совреме�½�½ый взгляд �½а реаль�½ые последствия
Чер�½обыльской аварии, прог�½оз развития ситуации в будущем — вот ос�½ов�½ые вопросы, которые
рассматриваются в �½астоящем докладе, подготовле�½�½ом ведущими российскими специалистами.
Сегод�½я, с учетом опыта ликвидации последствий аварии �½а АЭС «Фукусима-1» в Япо�½ии, мы
долж�½ы еще раз переосмыслить весь мировой опыт в сфере обеспече�½ия радиацио�½�½ой безопас-
�½ости и радиацио�½�½ой защиты �½аселе�½ия, усвоить уроки и этой �½овой радиацио�½�½ой аварии, сде-
лать соответствующие выводы с целью предотвраще�½ия подоб�½ых и�½циде�½тов, своевреме�½�½ого и
оператив�½ого реагирова�½ия �½а чрезвычай�½ые ситуации радиацио�½�½ого характера �½а территории
Российской Федерации и в�½е ее пределов.
Ми�½истр Российской Федерации
по делам гражда�½ской оборо�½ы, чрезвычай�½ым ситуациям
и ликвидации последствий стихий�½ых бедствий
Под общей редакцией С.К. Шойгу, Л.А. Большова
Авторы:
В.А. Пучков, Т.А. Марче�½ко, В.А. Владимиров
(МЧС России)
Г.Г. О�½ище�½ко, Г.С. Перми�½ова
(Роспотреб�½адзор)
Р.В. Арутю�½я�½, О.А. Павловский, И.И. Ли�½ге,
Р.М. Бархударов, С.И.Воро�½ов, C.В. Па�½че�½ко, А.В. Симо�½ов
(ИБРАЭ РАН)
Ю.А. Израэль
(ИГКЭ Росгидромета и РАН)
А.Ф. Цыб, В.К. Ива�½ов, М.А. Максютов
(ФГБУ МРНЦ Ми�½здрав соцразвития России)
Л.А. Ильи�½, А.К. Гуськова
(ФМБЦ им. А.И.Бур�½азя�½а ФМБА России)
Р.М. Алексахи�½, Н.И. Са�½жарова
(ВНИИСХРАЭ РАСХН)
И.К. Рома�½ович, М.И. Бало�½ов
(ФГУН НИИРГ име�½и профессора П.В. Рамзаева Роспотреб�½адзора)
А.А. Боровой
НИЦ «Курчатовский и�½ститут»
С.М.Вакуловский
ИПМ НПО «Тайфу�½»
И.И. Марадуди�½, С.А. Роди�½
(ФГУ ВНИИ лесоводства и меха�½изации лес�½ого хозяйства)
Г.М. Румя�½цева
(И�½ститут
судеб�½ой и социаль�½ой психиатрии име�½и Сербского)
Г.А. Рома�½ова
(ГУЗ «Бря�½ский Кли�½ико-Диаг�½остический Це�½тр»)
П.В. Пруд�½иков
Бря�½ский це�½тр «Агрохимрадиология»
Подготовка к изда�½ию:
А.А. Ершов, Е.Л. Нако�½еч�½ая, И.Е. Суркова (ИБРАЭ РАН)
Фото предоставили:
О.Н. Апа�½асюк, А.А. Боровой, В.Ю. Ильи�½, А.В. Куп�½ый, В.И. Ободзи�½ский,
С.П. Орехов, С.В. Па�½че�½ко, В.Б. Семашко, М. Фибер
С.К. Шойгу
СОДЕРЖАНИЕ
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД
РОССИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОКЛАД
СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 4
Медици�½ские последствия аварии
......................................................................................... 75
4.1. Пострадавшие от радиацио�½�½ых пораже�½ий в первые д�½и .............................................. 76
Содержа�½ие
Введе�½ие
...................................................................................................................................... 7
Глава 1
Орга�½изация работ по ми�½имизации последствий аварии
................................................ 11
1.1. Тех�½ические аспекты аварии .............................................................................................. 11
1.2. Управле�½ие работами по ликвидации последствий аварии в 1986 г. ............................... 14
1.3. Первоочеред�½ые меры по защите �½аселе�½ия и охра�½е окружающей среды .................... 16
1.4. Выработка стратегии защит�½ых мер в условиях политического кризиса ........................ 24
1.5. Созда�½ие и развитие системы управле�½ия работами
по преодоле�½ию долговреме�½�½ых последствий аварии �½а ЧАЭС ............................................ 27
4.2. Описа�½ие Нацио�½аль�½ого радиацио�½�½о-эпидемиологического регистра ....................... 80
4.3. Ос�½ов�½ые результаты а�½ализа да�½�½ых НРЭР ..................................................................... 87
4.3.1. Рак щитовид�½ой железы ................................................................................................ 87
4.3.2. Заболеваемость лейкемией среди ликвидаторов и �½аселе�½ия .................................... 91
4.3.3. Заболеваемость (смерт�½ость) за счет солид�½ых форм рака ........................................ 92
4.3.4. Возмож�½ая связь �½ео�½кологической заболеваемости
с радиацио�½�½ым воздействием .............................................................................................. 93
4.4. Деятель�½ость эксперт�½ых советов по уста�½овле�½ию
причи�½�½ой связи заболева�½ий с воздействием радиации ..................................................... 102
Глава 5
Преодоле�½ие последствий чер�½обыльской аварии
в Российской Федерации
...................................................................................................... 105
5.1. Зо�½ы радиоактив�½ого загряз�½е�½ия вследствие аварии �½а Чер�½обыльской АЭС .......... 105
Глава 2
Радиоэкологические последствия аварии
............................................................................. 31
2.1. Зо�½ы радиоактив�½ого загряз�½е�½ия Российской Федерации ............................................. 31
2.2. Изме�½е�½ие условий жиз�½едеятель�½ости �½аселе�½ия .......................................................... 36
2.3. Последствия для сельского хозяйства ................................................................................ 38
2.4. Последствия для лес�½ого хозяйства.................................................................................... 45
5.2. Государстве�½�½ые программы преодоле�½ия последствий чер�½обыльской аварии ......... 110
5.3. Защит�½ые меры в сельском хозяйстве ............................................................................. 119
5.4. Защит�½ые меры в лес�½ом хозяйстве................................................................................. 129
5.5. Социаль�½о-эко�½омическое развитие загряз�½е�½�½ых территорий .................................... 132
5.6. Социаль�½о-психологическая реабилитация ..................................................................... 137
5.7. И�½формацио�½�½о-а�½алитическое обеспече�½ие работ ....................................................... 143
Глава 3
Дозовые �½агрузки �½а участ�½иков ЛПА и �½аселе�½ие
............................................................. 55
Выводы
..................................................................................................................................... 151
3.1. Дозы облуче�½ия участ�½иков работ в зо�½е ЧАЭС ................................................................ 55
Литература
.............................................................................................................................. 156
3.2. Дозы облуче�½ия �½аселе�½ия ................................................................................................. 64
4
5
СОДЕРЖАНИЕ
Введе�½ие
Авария �½а четвертом э�½ергобло-
ке Чер�½обыльской АЭС с разруше-
�½ием реактора и выбросом з�½а-
читель�½ого количества радиоак-
тив�½ых веществ в окружающую
среду произошла 25 лет �½азад, �½о
ее последствия и сегод�½я продол-
жают оставаться актуаль�½ыми
для участ�½иков работ по ликви-
дации последствий аварии и для
соте�½ тысяч людей, проживающих
�½а радиоактив�½о-загряз�½е�½�½ых
территориях.
Выброше�½�½ые из разруше�½�½о-
го реактора в атмосферу продукты
деле�½ия ядер�½ого топлива были раз-
�½есе�½ы воздуш�½ыми потоками �½а
з�½ачитель�½ые территории, обусло-
вив их радиоактив�½ое загряз�½е�½ие
�½е только вблизи АЭС �½а террито-
рии Украи�½ы, России и Белоруссии,
�½о и за сот�½и и даже тысячи киломе-
тров от места аварии. Радиоактив-
�½ому загряз�½е�½ию с уров�½ями выше
1 Ки/км
2
(37 кБк/м
2
) подверглись
территории 17 стра�½.
В первый и �½аиболее острый пери-
од к ликвидации последствий ава-
рии в зо�½е ЧАЭС было привлече-
�½о свыше 100 тыс. гражда�½ СССР.
Всего же за первые три года после
аварии в 30-километровой зо�½е
побывали 250 тыс. работ�½иков. Эти
люди, делали все возмож�½ое, чтобы
ми�½имизировать последствия ава-
рии. В последующий период все
работы по ко�½тролю за радиаци-
о�½�½ой обста�½овкой, с�½иже�½ию
доз облуче�½ия �½аселе�½ия, реаби-
литации загряз�½е�½�½ых террито-
рий, оказа�½ию медици�½ской помо-
щи и социаль�½ой защите �½аселе-
�½ия пострадавших райо�½ов прово-
дились в рамках государстве�½�½ых
целевых программ.
На протяже�½ии 25 лет проводилась
работа по ликвидации последствий
аварии. Несмотря �½а м�½оголет�½ие
усилия, �½е все последствия аварии
удалось пол�½остью преодолеть,
од�½ако ос�½ов�½ая задача — ми�½ими-
зация ущерба здоровью �½аселе�½ия,
�½есом�½е�½�½о, выпол�½е�½а. Россий-
ский �½ацио�½аль�½ый доклад подроб-
�½о рассматривает итоги проведе�½-
�½ых за этот период работ и актуаль-
�½ые вопросы сегод�½яш�½его д�½я.
За прошедшие годы в рамках дея-
тель�½ости между�½арод�½ых орга�½и-
заций (НКДАР ООН, МАГАТЭ, ВОЗ и
др.) вышло �½есколько обобщающих
публикаций, оце�½ивающих реаль-
�½ую постчер�½обыльскую ситуацию
в загряз�½е�½�½ых радиоактив�½ыми
веществами регио�½ах Белоруссии,
Российской Федерации и Украи�½ы.
Эти материалы актив�½о использо-
вались при подготовке �½астоящего
доклада. Естестве�½�½о, при работе
�½ад �½им были использова�½ы и пред-
ыдущие �½ацио�½аль�½ые доклады,
подготовле�½�½ые российскими спе-
циалистами в 1996, 2001 и 2006 гг.
(www.ibrae.ac.ru)
7

Площадка ЧАЭС
2007 г.
ВВЕДЕНИЕ
Zgłoś jeśli naruszono regulamin