wyklad-12-2013.pdf

(208 KB) Pobierz
Pomoc publiczna
PPwG 2013
1
Pomoc publiczna w Polsce (1)
•
Grupa A
– dotacje i ulgi podatkowe: dotacje, refundacje, zwolnienia z podatku, opłat
publicznych, zaniechanie poboru podatku umorzenia podatku i odsetek, oddanie
mienia do korzystania, zbycie mienia na warunkach korzystniejszych od
oferowanych na rynku.
Grupa B
– subsydia kapitałowo-inwestycyjne: wniesienie kapitału do spółki, konwersja
wierzytelności na akcje lub udziały
Grupa C
– tzw. „miękkie kredytowanie”: pożyczki preferencyjne, dopłaty do oprocentowania
kredytów, pożyczki warunkowo umorzone, rozłożenie na raty płatności podatku
Grupa D
– poręczenia i gwarancje kredytowe
Grupa E
– inne np. rekompensaty tytułu dobrowolnego rozwiązania umów
długoterminowych sprzedaży energii elektrycznej
W roku 2011:
– 831 organów udzieliło pomocy publicznej
– ok. 81 000 beneficjentów otrzymało pomoc publiczną
2
•
•
•
•
•
Pomoc publiczna w Polsce (2)
2003
Łącznie
Bezpośrednie
wydatki
Uszczuplenia
P. Horyzontalna
P. Sektorowa
P. Regionalna
Woj. śląskie
28,6 mld
9,6%
90,4%
9,9%
70,4%
3%
70,9%
2006
5,8 mld
78,5%
21,5%
42%
15,7%
34,9%
24,9%
2010/2011
24 mld/ 21.4 mld
78,4%
21,6%
29,3%
16%
50,5%
14,9%
3
Podmioty udzielające pomocy
publicznej
•
•
•
•
•
•
•
Ministrowie: Gospodarki 9,4%, Nauki i Szkolnictwa Wyższego
0,7%, Skarbu Państwa
Agencje : Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości 15,4%,
Agencja Nieruchomości Rolnych, Restrukturyzacji i Modernizacji
Rolnictwa, Rynku Rolnego
Fundusze: Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 13,5%,
Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Centralne urzędy: Prezes Urzędu Regulacji Energetyki 6,1%
Organy skarbowe i celne 13,5%
Marszałkowie województw 22%, starostowie powiatów,
prezydenci, burmistrzowie oraz wójtowie gmin
Wojewodowie
4
Podstawy prawne (1)
•
•
Prawo Unii Europejskiej
– reguły dopuszczalności, notyfikacja, zwrot pomocy bezprawnej
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Art. 107-109)
– Art. 107
• Pomoc publiczna jest w zasadzie niezgodna z zasadami wspólnego
rynku. Określa zakres pomocy dozwolonej zgodnie z zasadami
wspólnego rynku i pomocy dopuszczalnej)
– Art. 108
• zasady sprawowania kontroli przez Komisję
•
Rozporządzenia, wytyczne, zalecenia UE (szczegółowe zasady stosowania,
pomoc szkoleniowa, w zakresie zatrudnienia, dla MSP, pomoc
de minimis)
5

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin